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浙江舟山自由贸易试验区、税收优惠政策

  • 浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管理委员会文件
    舟产聚委〔2018〕85 号
    海洋产业集聚区管委会关于印发舟山港综合保
    税区产业扶持转型发展若干意见的通知
    各部门:
    《舟山港综合保税区产业扶持转型发展若干意见》已经上会
    通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
    浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会
    2018 年 5 月 24 日
    —2—
    舟山港综合保税区产业扶持转型发展
    若干意见
    根据《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发
    〔2015〕25 号)、《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措
    施的通知》(国发〔2017〕5 号)、财政部及省市有关文件精神,
    为适应舟山港综合保税区产业的不断发展,进一步提高舟山港综
    合保税区(以下简称综保区)招商优势,加大招商引资力度,加
    快重点项目集聚,促进产业转型发展,特制定本意见。
    一、扶持重点优势产业发展
    (一)商贸、现代服务及其他企业
    适用于在综保区注册的商贸企业、现代服务企业及其他企
    业。商贸企业:主要指从事大宗商品、一般货物等传统贸易企业
    和从事服务贸易、市场采购、外贸综合服务、离岸贸易、国际中
    转集拼、保税进境维修等新型贸易企业;现代服务企业:主要指
    从事代理业、企业管理、咨询、会计、法律、会展、教育、科研、
    税务、旅游、广告、文化及其他新兴服务业等企业;以及其他经
    综保区管委会认定的企业。
    企业当年实缴的企业所得税、增值税的地方留成部分总额 T
    (万元)在 10 万元以上(含)的企业,享受如下扶持政策:
    税种 企业所得税 增值税
    —3—
    T(万元) 地方留成部分扶持比例 地方留成部分扶持比例
    10 万元≤T<300 万元 90% 80%
    300 万元≤T<1000 万元 90% 85%
    T≥1000 万元 90% 90%
    (二)物流及交通运输企业
    适用于在综保区注册的从事货物运输、仓储、供应链管理等
    业务的现代物流及交通运输企业。
    企业当年实缴的企业所得税、增值税的地方留成部分总额 T
    (万元)在 10 万元以上(含)的企业,享受如下扶持政策:
    税种
    T(万元)
    企业所得税 增值税
    地方留成部分扶持比例 地方留成部分扶持比例
    10 万元≤T<300 万元 90% 80%
    300 万元≤T<1000 万元 90% 85%
    T≥1000 万元 90% 90%
    (三)融资租赁企业
    适用于在综保区注册的各类融资租赁公司,包括金融租赁、
    外商投资融资租赁、内资试点融资租赁公司以及特殊目的子公司
    (SPV)等,参照舟山市人民政府出台的扶持融资租赁公司发展
    的相关政策执行。
    (四)类金融企业
    适用于在综保区注册的内资、外资、中外合资股权投资基金
    及其管理机构、股权投资、投资管理、投资咨询、资产管理等类
    —4—
    金融企业。
    企业当年实缴的所得税(企业所得税、以及除“工资薪金”
    项目外征收的个人所得税)、增值税的地方留成部分总额在 10 万
    元以上(含),自设立之日起八年内,享受如下扶持政策:
    股权投资及基金类企业 所得税 增值税
    地方留成部分扶持比例 90% 90%
    投资集聚区内项目或企业
    地方留成部分扶持比例
    95% 95%
    (五)专业市场交易企业
    适用于设立经营综保区鼓励的石油化工、肉类、水产品、农
    副产品、文化艺术品、矿产品、金属、重型装备、船舶及船用设
    备等专业交易市场,经综保区管委会认定,市场实施主体企业可
    享受以下扶持政策:
    1、对于市场实施主体企业,自设立之日起 5 年内:
    市场实施主体企业 企业所得税 增值税
    地方留成部分扶持比例 95% 95%
    2、对市场实施主体企业引进或集聚的会员企业:
    企业当年实缴的企业所得税、增值税的地方留成部分总额 T
    (万元)在 10 万元以上(含)的企业享受如下扶持政策:
    税种
    T(万元)
    企业所得税 增值税
    地方留成部分扶持比例 地方留成部分扶持比例
    T<300 万元 90% 80%
    —5—
    300 万元≤T<1000 万元 90% 85%
    T≥1000 万元 90% 90%
    (六)人力资源服务企业
    适用于人力资源和社会保障部门审批许可,经综保区管委会
    认定,在区内注册并纳税,主营人才猎头、测评、培训、派遣、
    招聘、外包、高端人力资源服务等企业。
    企业当年实缴的企业所得税、增值税及“代扣代缴”的个人
    所得税(工资薪金)地方留成部分总额 T(万元)在 10 万元以上
    (含)的企业,享受如下扶持政策:
    税种
    T(万元)
    企业所得税 增值税 个人所得税
    地方留成部分扶持比例 地方留成部分扶持比例 地方留成部分扶持比例
    10 万元≤T<300 万元 90% 80% 80%
    300 万元≤T<1000 万元 90% 85% 80%
    T≥1000 万元 90% 90% 80%
    二、促进外商投资项目发展
    为优化综保区整体产业结构,推动综保区外商投资产业落
    地,鼓励境外高端投资项目的引进和培育,扶持优秀的骨干外资
    企业做大做强,特制定相关扶持政策,适用于境外投资者(含港
    澳台)以独资、参股、控股、合资、合作、收购兼并等方式投资
    符合综保区产业定位的企业和个人。本扶持办法所指的注册资金
    实缴和固定资产投资均指外商投资部分,不包含中方资本。
    (一)促进外商投资固定资产
    —6—
    对新引进的实体类外商投资项目,固定资产投资在 500 万美
    元(含)以上的外资企业,且经第三方市场评估及综保区管委会
    认定后实行分段奖励,具体如下:
    固定资产投资在 1000 万美元以下的部分,按照该部分固定
    资产投资额的 1%(以当时的即时汇率换算成人民币,下同)给予
    奖励;1000 万美元—3000 万美元的部分,按照该部分固定资产
    投资额的 1.5%给予奖励;3000 万美元以上的部分,按照该部分
    固定资产投资额的 2%给予奖励。本条政策最高奖励总金额不超过
    人民币 500 万元。
    对新引进的实体类外商投资项目,固定资产投资达到 5000
    万美元(含)以上的外资企业,且经第三方市场评估及综保区管
    委会认定后,可采取“一事一议”方式,给予特殊奖励。
    (二)促进外商投资企业扩大投资
    区内原有外资企业增资、扩股的,且新增固定资产投资的项
    目,经第三方市场评估及综保区管委会认定后,按照其固定资产
    投资额增量部分的 1%给予奖励,奖励金额最高不超过人民币 500
    万元。
    (三)促进外商投资企业资本实缴
    对新引进的实缴注册资金(或经主管部门认定可视同实缴出
    资额)1000 万美元(含)以上的贸易型企业,自正式运营后,经
    综保区管委会认定,按照不高于实际到位注册资金的 0.5%给予企
    业奖励,奖励金额最高不超过 200 万元人民币。
    —7—
    三、鼓励楼宇经济转型发展
    利用集聚区、综保区商务配套区域,大力发展楼宇经济,支
    持引进总部型和区域营运中心、创新创业、科技、互联网、金融
    服务等高税源、高产出的高端、新兴企业,支持企业实施技术改
    造、提升集约发展水平、推动综保区经济可持续发展。
    (一)鼓励总部型及运营中心企业发展
    适用于符合综保区产业发展定位的总部型或区域性营运中
    心企业,主要指国内外大型企业设立的总部、研发中心、销售中
    心、采购中心、信息中心、结算中心或者营运中心等,实际入驻
    在综保区后,且满足以下条件:①在本市外设立的控股企业、分
    支机构原则上不少于 3 个,且对其负有管理和服务职能,统一开
    票或汇总(部分)缴纳税收;②实际到位注册资金不低于 5000
    万元(人民币或等值外币,下同)、净资产不低于 1 亿元;③上
    年度营业收入不低于 2 亿元,且营业收入中来自控股企业、分支
    机构的比例不低于 20%;④上年度实缴企业所得税、增值税地方
    留成部分不低于 1000 万元,经综保区管委会认定,享受如下扶
    持政策:
    1.对于新引进总部型或营运中心企业给予一次性开办费奖
    励。实到注册资本在 5000 万(含)人民币至 1 亿元人民币的、1
    亿元(含)人民币至 10 亿元人民币、10 亿元(含)人民币以上
    的企业,经认定后存续三年,且每年满足上述认定标准后,分别
    给予人民币 100 万元、200 万元和 500 万元的一次性开办费奖励。
    —8—
    2.购买集聚区内集聚区自有办公用房并且实际入驻经营的,
    按每平方米 1000 元人民币的标准给予一次性奖励,最高不超过
    100 万元人民币;租用集聚区内集聚区自有办公用房并且实际入
    驻经营的,自设立起三年内,每年按房屋租金的 100%给予补贴,
    最高申请使用不超过 500 平方米(建筑面积,下同)。购买补贴
    政策和租金补贴政策不重复享受。
    3.对重点引进的世界 500 强企业、中国 500 强企业、跨国公
    司、大型央企等的总部或营运中心,可采取“一事一议”方式,
    给予特殊奖励。
    (二)鼓励其他高税源型企业发展
    适用于实际入驻集聚区内的,符合综保区扶持重点优势产业
    的企业,对当年缴纳的企业所得税、增值税的地方留成部分总额
    在 500 万元以上(含),经综保区管委会认定,享受如下扶持政
    策:
    1.自设立之日起,财政扶持奖励参照本政策中扶持重点优势
    产业发展的相关政策执行。
    2.购买集聚区内集聚区自有办公用房并且实际入驻经营的,
    按每平方米 1000 元人民币的标准给予一次性奖励,最高不超过
    100 万元人民币;租用集聚区内集聚区自有办公用房并且实际入
    驻经营的,自设立起三年内,每年按房屋租金的 100%给予补贴,
    最高申请使用不超过 200 平方米。购买补贴政策和租金补贴政策
    不重复享受。
    —9—
    3.对当年缴纳的企业所得税、增值税的地方留成部分总额在
    5000 万元以上的企业,可采取“一事一议”方式,给予特殊奖励。
    四、推动保税加工和国际贸易发展
    (一)推动加工项目发展
    1.推进工业用地弹性出让。
    为切实加快区内保税加工项目发展,推行工业用地弹性出
    让。根据项目特性和企业意愿,推行工业用地“先租后让、租让
    结合”的供地方式及“弹性土地出让年限”的供地政策。具体依
    照《海洋产业集聚区工业用地弹性出让暂行办法》实施。
    2.土地施行净地出让。
    视项目投资规模、亩产效益等综合情况,在控制土地成本基
    础上,对入区产业项目用地施行净地供应,按 60 万/亩(不含岸
    线)出让。对于世界 500 强、中国 500 强企业投资项目、高科技
    生产项目或经管委会认定的年度重大投资项目可“一事一议”确
    定土地出让价格和税收扶持。
    (二)推动国际贸易发展
    为充分发挥综保区特殊功能和作用,做大进出口规模,促进
    电商发展,加快循环经济发展,扶持国际配送业务,鼓励新型业
    态发展等,支持在综保区实际从事进出口贸易业务、跨境融资租
    赁业务、跨境电商、国际采购、国际中转、国际配送以及全球保
    税维修与入境再利用等业务,根据实际情况,经综保区管委会认
    定,给予“一事一议”专项政策。
    —10—
    五、其他优惠及扶持
    (一)免费提供注册地址
    参照本政策扶持重点优势产业发展所列,符合综保区功能定
    位的产业,经综保区管委会认定,免费提供企业注册地址。
    (二)高管奖励
    企业当年实缴的企业所得税、增值税的地方留成部分总额在
    500 万元以上或“个人工资、薪金”的个人所得税地方留成总额
    在 500 万元以上的,给予高层管理人员(限 5 名以内、由企业自
    行选择提供名单)本人实缴“个人工资、薪金”的个人所得税地
    方留成总额的 80%,按照“税收特别贡献奖”的方式进行奖励。
    (三)印花税奖励
    商贸企业当年实缴的企业所得税、增值税地方留成部分总额
    在 10 万元以上(含 10 万元),奖励印花税地方留成部分的 50%,
    并且最高实缴印花税地方留成 30 万元封顶,实行先缴后返。
    (四)一事一议
    对带动综保区主导产业发展、提升产业水平和促进税收增收
    作用特别明显的企业,经管委会同意,可签订“一事一议”扶持
    政策。
    (五) “即缴即奖”奖励方式
    为进一步扶持上述重点优势产业发展,加大招商引资力度,
    优化企业投资环境,减轻企业财务成本,经综保区管委会认定,
    重点优势产业扶持按“即缴即奖”方式实施。企业享受该奖励的
    —11—
    标准具体如下:
    企业累计实缴所得税(企业所得税,类金融企业除“工资薪
    金”项目外征收的个人所得税,人力资源服务企业“代扣代缴”
    的个人所得税)、增值税达到 50 万元(含)以上。
    满足上述奖励标准的企业,自主向综保区管委会提供相关凭
    证及申请报告,由综保区管委会核实、认定后,即刻按照本意见
    规定的最低奖励标准进行产业扶持奖励兑现。如企业达到更高一
    级的奖励标准,超额部分以及企业“印花税”、“高管”奖励等,
    不享受“即缴即奖”政策,仍参照本意见相关规定执行。
    六、附则
    1.本意见所涉及企业税收“地方留成部分”是指企业当年实
    缴企业所得税、增值税、个人所得税地方分成部分,并扣除上解
    市级财政部分;如遇国家、省、市政策比例调整,本意见作相应
    的调整。
    2.综保区原则上不接收舟山本地企业以迁移的方式入驻。如
    本地企业确实需要利用综保区的功能和政策开展相关业务的,需
    向综保区管委会提出申请,经原注册地县(区)政府和海洋产业
    集聚区管委会同意后,方可入驻,享受本意见的扶持政策。
    3.企业年度享受的各项扶持政策及奖励额度,不能超过企业
    当年对本区域的直接财政贡献。
    4.本意见的各项扶持政策,符合条件企业可选择就高,但不
    能重复享受。企业享受上级政策的,先执行上级政策。
    —12—
    5.与管委会签订“一事一议”专项政策的企业,按协议执行。
    6.上级政策如有重大调整,本意见的扶持政策作相应调整。
    7.本意见由舟山港综合保税区管委会负责解释。
    8.本意见执行时期自二 O 一八年一月一日至二 0 二一年十二
    月三十一日。
    9.本意见基于《舟山港综合保税区企业发展扶持办法》(舟
    产聚委〔2017〕46 号)完善和优化了产业扶持政策,自执行之日
    起,企业按照本意见执行相关扶持办法。
    —13—
    浙江舟山群岛新区海洋产业集聚区管委会 2018年5月24日印发